目前,今年新增1000億元中央投資計劃已全部下達。據發改委有關官員介紹,醞釀該振興規劃緣于這九大行業在我國國民經濟中無可替代的地位:從經濟總量看,2007年九大產業的工業增加值占全部工業增加值的比重接近80%,占GDP的比重達到1/3;從財政貢獻看,2007年我國稅收收入4.56萬億元,其中九大產業規模以上企業上繳稅金達到1.7萬億元,約占37%。記者致電發改委和工信部,得到的答復稱:“九大規劃將在年后出臺?!?
據悉,目前發改委正會同相關部門進行緊張的調研、座談、梳理政策等工作。12月17日至18日,發改委在京召開了2008年全國產業發展工作會議,各地發改委和經貿委負責人再次集中討論、研究振興規劃細則?!鞍l改委牽頭成立了九個小組,其中有八個小組由產業協調司牽頭,有關工作正在緊張進行?!卑l改委上述官員說,這次會議很重要的一項議程就是要征求地方的意見。
盡管目前九大行業振興規劃中的實質性政策內容還在醞釀討論中,但這些政策的基本組合框架已敲定——這些政策措施主要有:減輕企業稅費負擔;加大信貸支持力度;啟動一批企業技術改造項目;鼓勵和支持企業兼并重組,提高抗風險能力和國際競爭力;充分挖掘農村市場潛力;積極擴大出口,穩定和開拓國際市場;完善商業儲備制度,加大對重要資源和產品的收儲力度。無疑,振興九大行業將成為拉動經濟增長的關鍵。
鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工等九大行業一直都是我國國民經濟的重要支柱。然而,“當前產業發展形勢非常嚴峻”,發改委副主任劉鐵男曾公開直言,“發改委會同工信部等14個國務院有關部門、12個行業協會,以及中咨公司,研究和部署了制定和實施重點產業振興規劃工作”。
此前,工信部部長李毅中也透露,減稅、支持企業兼并重組,挖掘農村市場潛力、擴大出口、儲備、啟動企業技術改造項目等,理應成為扶持重點行業的政策措施。